種業(yè)振興行動取得階段性成效
2021年種業(yè)振興行動實施以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同各地各有關(guān)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求,按照“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)、五年見成效、十年實現(xiàn)重大突破”總體安排,全面推進種質(zhì)資源保護利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化五項行動落實落地,取得一批標志性成果和階段性進展。
農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查保護不斷加強。歷時三年的全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查即將收官,新收集農(nóng)作物資源13.9萬份、畜禽資源27萬份、水產(chǎn)資源12萬份,新發(fā)現(xiàn)帕米爾牦牛等畜禽品種資源34個,搶救性保護樟木牛等一批瀕危珍稀資源,初步摸清了資源家底。國家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源新庫建成運行,畜禽種質(zhì)資源庫加快建設(shè),可滿足今后五十年資源戰(zhàn)略保存需要。國家級種質(zhì)資源庫(圃、場)達到318個,159個國家級畜禽保護品種活體保護實現(xiàn)全覆蓋。
一些關(guān)鍵技術(shù)和重大品種取得突破。種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和生物育種重大項目啟動實施,國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃扎實推進。自主研發(fā)的2把基因編輯“剪刀”正在加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,生豬、奶牛等專用育種芯片具備國產(chǎn)化替代能力。初步培育出一批耐鹽堿小麥品種和短生育期冬油菜品種,首批51個玉米大豆轉(zhuǎn)基因品種通過審定。國產(chǎn)白羽肉雞品種市場占有率超過20%,并首次走出國門、出口坦桑尼亞,自主培育的肉牛品種華西牛、南美白對蝦新品種加快應(yīng)用。
種業(yè)振興企業(yè)骨干力量加快培育。初步構(gòu)建了包括東亞種業(yè)在內(nèi)的由69家農(nóng)作物、86家畜禽、121家水產(chǎn)等龍頭企業(yè)組成的國家種業(yè)企業(yè)陣型。推動陣型企業(yè)與科研單位、金融機構(gòu)、種業(yè)基地對接,支持牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和育種聯(lián)合攻關(guān),優(yōu)先納入重大品種推廣補助政策試點范圍,著力打造航母型領(lǐng)軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和專業(yè)化平臺企業(yè)。中信隆平整合國內(nèi)外業(yè)務(wù)實現(xiàn)種業(yè)全球化布局,國投集團注資40億元成立國投種業(yè)布局生物育種產(chǎn)業(yè),四川、河南等14個省份相繼組建種業(yè)集團,種業(yè)企業(yè)投資并購重組步伐加快。
種源供給保障能力持續(xù)提升。優(yōu)化國家級種業(yè)基地布局,實施制種大縣獎勵和現(xiàn)代種業(yè)提升工程,健全216個作物制種基地縣、300個種畜禽場站、91個水產(chǎn)原良種場組成的良種繁育“國家隊”,實現(xiàn)糧棉油糖、豬牛羊禽、魚蝦蟹貝基本覆蓋,供種保障率由70%提升到75%以上。強化基地科技裝備支撐,推動良種生產(chǎn)、加工烘干設(shè)施改造升級,加快四圃制、生產(chǎn)性能測定和疫病凈化技術(shù)應(yīng)用,建立并推行種子質(zhì)量認證制度,種源質(zhì)量明顯提升。完善國家和省級救災備荒種子儲備制度,省級種子儲備實現(xiàn)全覆蓋。
種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度明顯加大。貫徹實施新修改種子法,加快建立實質(zhì)性派生品種制度,推動出臺侵權(quán)案件審理司法解釋和涉種刑事審判指導意見,強化行政和司法銜接機制,植物新品種保護制度體系進一步健全。聯(lián)合公檢法等有關(guān)方面推出嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為“組合拳”,扎實開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動和知識產(chǎn)權(quán)保護、“仿種子”清理、品種審定試驗專項整治,發(fā)布典型案例,種業(yè)打假維權(quán)意識明顯增強,激勵保護創(chuàng)新氛圍持續(xù)向好。